無處安放的有機(jī)認(rèn)證
2018-04-04 08:39:08 來源:消費(fèi)著報(bào)道 作者:佚名
事實(shí)上,本刊記者調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的有機(jī)食品亂象只是冰山一角。在環(huán)境惡化的大前提下,有機(jī)認(rèn)證如何能確保產(chǎn)品的安全?缺乏檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)食品又如何脫穎而出?
2014年4月1日起,中國《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第155號(hào)令)和有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。這意味著,目前有機(jī)食品的“亂象”可能會(huì)得到進(jìn)一步的規(guī)范。
有機(jī)食品有沒有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)?
消費(fèi)者愿意以高價(jià)選購有機(jī)食品,本來就有對(duì)環(huán)境污染的擔(dān)心。在整體大環(huán)境日益惡化的情況下,有機(jī)種植還面臨著土壤稀缺的問題。
以土壤中的重金屬鎘為例,2013年八月南方的“鎘大米事件”仍讓廣大消費(fèi)者記憶深刻。中國工程院院士、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長羅錫文公開指出,我國受重金屬污染的耕地面積已達(dá)2000萬公頃,占全國總耕地面積的1/6。
本次《消費(fèi)者報(bào)道》同樣選擇兩款有機(jī)大米進(jìn)行鎘含量的測(cè)試。結(jié)果顯示,一款從電商平臺(tái)順豐優(yōu)選所購的“綠之源”有機(jī)大米鎘含量為0.014mg/kg,另一款名為“田園坊”的有機(jī)大米鎘含量則是0.0057mg/kg,二者均遠(yuǎn)低于《NY/T 419-2007 綠色食品 大米》中0.2mg/kg的限量要求。
“在目前國內(nèi)大城市的大氣和水質(zhì)質(zhì)量情況下,很多的食物都含有鎘,但人一生的鎘攝入量不能超過2克?!睂<医忉尩?,鎘是有害重金屬且人體難以代謝出去,超過2克則有可能釀成骨痛病,較其他重金屬而言,鎘更容易被農(nóng)作物、蔬菜、稻米所吸收。
以目前有機(jī)稻米生產(chǎn)發(fā)展的勢(shì)態(tài),它很可能成為我國有機(jī)產(chǎn)品數(shù)量最多的產(chǎn)品之一。在我國頒布實(shí)施的《有機(jī)產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19630.1的生產(chǎn)條件污染控制條款中,雖規(guī)定了“有機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留不能超過國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)產(chǎn)品限值的5%,重金屬含量也不能超過國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的限量”。但沒有制定和頒布有機(jī)稻米的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
有專家表示,就有機(jī)稻米而言,目前實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)難以做到。主要原因一是檢測(cè)項(xiàng)目過多,涉及農(nóng)藥殘留有69項(xiàng),涉及重金屬有10項(xiàng),全檢較難;二是檢測(cè)費(fèi)用成本過高,生產(chǎn)者難以承受,檢測(cè)機(jī)構(gòu)難以減免。因此,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)稻米的質(zhì)量評(píng)價(jià)難度大已是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。
目前,除2011年頒布的一套包括生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與銷售以及管理體系4部分在內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)產(chǎn)品》外,僅有少數(shù)專門針對(duì)有機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),比如《有機(jī)茶葉》。
《消費(fèi)者報(bào)道》以一款“安溪一農(nóng)有機(jī)烏龍茶”的產(chǎn)品作為代表檢測(cè)了5項(xiàng)指標(biāo),包括鉛和氯氰菊酯、甲氰菊酯、氰戊菊酯、三氯殺螨醇等農(nóng)藥指標(biāo)。檢測(cè)結(jié)果為:鉛含量0.96mg/kg;4項(xiàng)農(nóng)藥殘留均低于檢出限,符合《NY/T5196-2002 有機(jī)茶》中的相關(guān)要求。
然而,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、農(nóng)業(yè)部質(zhì)量安全中心評(píng)審專家曹志平接受采訪時(shí)曾強(qiáng)調(diào),有機(jī)其實(shí)是一種生產(chǎn)方式,產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果“未檢出”,并不代表生產(chǎn)方式就是有機(jī)的。
“認(rèn)證式”事后監(jiān)管
“有機(jī)食品賣高價(jià),既不是因?yàn)楦踩?,也不是因?yàn)楦鼱I養(yǎng),而是消費(fèi)者愿意相信它更好,愿意付高價(jià)。”食品工程博士云無心表示。
中國有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的發(fā)展起步于20世紀(jì)90年代,可直到今天,依然有許多消費(fèi)者把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看做是簡(jiǎn)單的“不用化肥、農(nóng)藥和其他有害添加劑”,或者在概念、技術(shù)上把有機(jī)農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)混淆。
對(duì)于“有機(jī)食品”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于“綠色食品”,黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任白雪華解釋說,主要是綠色食品的生產(chǎn)種植時(shí)允許使用一定化肥和農(nóng)藥,所以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于有機(jī)食品。介于無公害食品和有機(jī)食品之間。
與無公害農(nóng)業(yè)或綠色農(nóng)業(yè)相比,有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅僅是不用化肥、農(nóng)藥和其他化學(xué)品,更主要的是遵循自然規(guī)律,物質(zhì)和能量循環(huán)利用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和純天然,比如不使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的和諧。
然而,有機(jī)食品還是非有機(jī)食品,靠肉眼無法辨別,認(rèn)證就成了關(guān)鍵問題。
目前,多數(shù)有機(jī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)農(nóng)業(yè)種植過程的規(guī)范。這方面由專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核,即在所謂的有機(jī)認(rèn)證監(jiān)管體系內(nèi)。
中國的有機(jī)認(rèn)證是一種自愿式認(rèn)證,要獲得認(rèn)證企業(yè)需提交申請(qǐng),與國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂合同,而后付費(fèi)并接受檢驗(yàn)。
近年也曾有媒體報(bào)道,目前我國的有機(jī)茶產(chǎn)量,占茶葉總產(chǎn)量的1%。其余99% 所謂的有機(jī)茶都是假的。而對(duì)于有機(jī)茶品牌的認(rèn)證,更是“只要交認(rèn)證費(fèi),就是有機(jī)茶”。
2014年4月1日起,國家認(rèn)監(jiān)委原2012年7月1日開始實(shí)施的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》將進(jìn)行修改,這一實(shí)施規(guī)則現(xiàn)全面實(shí)施在有機(jī)食品最小銷售包裝上,除了要具備“中國有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)證標(biāo)志,還要具備有機(jī)追溯碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱或標(biāo)識(shí)才可在中國市場(chǎng)上銷售。
只有歐盟或某個(gè)國家的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)而沒獲得中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品,不得在中國內(nèi)地市場(chǎng)以有機(jī)產(chǎn)品的身份進(jìn)行銷售。
但事實(shí)上,經(jīng)過認(rèn)證貼上了有機(jī)碼,并不能完全贏得消費(fèi)者的信任。往往消費(fèi)者缺乏個(gè)人動(dòng)力上網(wǎng)核實(shí)有機(jī)碼。同樣,這給不少假冒有機(jī)的產(chǎn)品提供了便利,那些名字里含“有機(jī)”二字的并非都是真正的有機(jī)食品,有些甚至根本沒得到有機(jī)認(rèn)證。
此外,上海中穗農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長俞斌透露,在行業(yè)內(nèi),會(huì)將用過的標(biāo)簽留下繼續(xù)貼,甚至包括不是在原產(chǎn)地的標(biāo)簽貼原產(chǎn)地的標(biāo)簽等情況。因此,即便是擁有了“身份認(rèn)證”,一些有機(jī)食品的安全性依然是個(gè)問號(hào)。
在監(jiān)管體系尚未完備的情況下,消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品存在著難以解決的“信任危機(jī)”。
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