2019年，是新中國(guó)成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在全國(guó)“兩會(huì)”正式開(kāi)幕前夕，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》，再次重點(diǎn)部署了農(nóng)業(yè)“利益聯(lián)結(jié)”工作，也體現(xiàn)了中央政府對(duì)于以“利益聯(lián)結(jié)”方式推進(jìn)小康建設(shè)的期待。今年兩會(huì)，有不少來(lái)自行業(yè)龍頭企業(yè)的代表參會(huì)，“利益聯(lián)結(jié)”也是他們關(guān)注的重點(diǎn)。作為來(lái)自乳業(yè)一線的代表，李翠枝已在伊利集團(tuán)從事質(zhì)檢工作20多年。履職人大代表一年多來(lái)，她多次深入基層，重點(diǎn)調(diào)研農(nóng)牧民脫貧、增收問(wèn)題。今年，她帶來(lái)了一份《關(guān)于支持龍頭乳企與農(nóng)牧民強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的建議》。

 全國(guó)人大代表、伊利集團(tuán)質(zhì)量檢測(cè)控制中心主任李翠枝已在質(zhì)檢一線工作20多年。

李翠枝代表在這份議案中提出，精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要步驟。在接受采訪時(shí)她表示：“作為乳業(yè)龍頭，我們要與農(nóng)牧民緊密相連。通過(guò)探索技術(shù)聯(lián)結(jié)、金融聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)結(jié)等‘四個(gè)聯(lián)結(jié)’模式，我們與農(nóng)牧民擰成一股繩，打出增收‘組合拳’，在小康路上不讓一個(gè)農(nóng)牧民掉隊(duì)?！?/span>

技術(shù)在手，發(fā)展不愁。在李翠枝看來(lái)，幫助農(nóng)牧民提升養(yǎng)殖水平和經(jīng)營(yíng)能力最直接的辦法，就是派人員、請(qǐng)專家，深入牧場(chǎng)手把手教學(xué)，通過(guò)開(kāi)堂授課，把農(nóng)牧民培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)管理、精財(cái)務(wù)的全能型現(xiàn)代牧業(yè)精英。李翠枝說(shuō)：“有了專業(yè)的技術(shù)幫扶，農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)飛升。2018年，我們的合作牧場(chǎng)降本增效成績(jī)明顯，奶牛（日）單產(chǎn)整體較上年同比提升0.8公斤；每公斤牛奶的養(yǎng)殖成本降低0.07元，全年增加收益2.18億元。”

 李翠枝在“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)上。

除此之外，與產(chǎn)業(yè)興農(nóng)模式共建，與農(nóng)牧民攜手發(fā)展是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的另一重要途徑。李翠枝介紹了伊利集團(tuán)以“產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)”助力精準(zhǔn)扶貧的新探索：2019年計(jì)劃在呼和浩特土左旗建設(shè)健康食品產(chǎn)業(yè)園，并新建一批“世界級(jí)”示范牧場(chǎng)，其中要打造一座精準(zhǔn)扶貧示范牧場(chǎng)。建成后，預(yù)計(jì)可支持7000名貧困人口的脫貧。

融資難、融資慢、融資貴，是農(nóng)牧民發(fā)展路上的絆腳石。李翠枝表示，為幫助農(nóng)牧民打開(kāi)“錢(qián)”路，他們探索出一種以“核心企業(yè)承擔(dān)實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任”為特色的產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，推出“青貯?！薄澳翀?chǎng)保”等12個(gè)金融產(chǎn)品，為農(nóng)牧民融資提供擔(dān)保?！斑@12個(gè)金融產(chǎn)品被農(nóng)牧民親切地稱為12個(gè)寶寶。”李翠枝說(shuō)，“此外，為了幫助農(nóng)牧民抵御市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，我們還額外投入資金消化過(guò)剩原料奶，已在消化過(guò)剩原料奶上累計(jì)額外投入8億多元，2018年共消化過(guò)剩原料奶10余萬(wàn)噸?！?/span>

伊利的系列措施已經(jīng)在全國(guó)多地為乳企帶動(dòng)農(nóng)牧民發(fā)展樹(shù)立了良好的典范，為鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧做出了貢獻(xiàn)。在上述建議的基礎(chǔ)上，李翠枝提出：“希望政府大力支持龍頭乳企發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化龍頭乳企與農(nóng)牧民在技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)等方面的利益聯(lián)結(jié)，以更好地發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)行?！闭c企業(yè)的合力將持續(xù)促進(jìn)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體，有效保障農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收。在全面實(shí)現(xiàn)小康的道路上，保證不讓一個(gè)農(nóng)牧民掉隊(duì)。

（責(zé)編:xiaodaozhang）