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蘋果、谷歌可能被迫引入第三方應(yīng)用商店,國內(nèi)手機廠商還能壟斷多久?

2022-04-22 00:00:00     來源:消費者報道      作者:黃成宏

2022年4月12日,據(jù)媒體報道,受音樂服務(wù)平臺Spotify 投訴影響,蘋果將在未來幾周內(nèi)面臨來自歐盟的新一輪反壟斷調(diào)查與指控,這是歐盟委員會對Spotify 在音樂流媒體市場內(nèi)的反競爭行為指控進行的系列調(diào)查。歐盟《數(shù)字市場法案》初步提案可能在今年10月頒布,迫使蘋果允許消費者從第三方來源安裝應(yīng)用。

2022年3月,消費者報道發(fā)布《3·15重磅|手機廠商筑起APP的“壟斷”高墻:用戶下載選擇權(quán)“名存實亡”》,引起消費者關(guān)注和討論。部分消費者在評論中表示“蘋果也是這樣”“蘋果一直以來都是這么干的”“國內(nèi)手機廠商都是學(xué)習(xí)蘋果的”。

時隔一月,國內(nèi)廠商“學(xué)習(xí)的對象或借口”——蘋果、谷歌等國外廠商正受到反壟斷的指控,國內(nèi)手機廠商還能壟斷多久呢?

圖片來源:《消費者報道》攝

“群起而攻”——App Store屢遭調(diào)查、指控,蘋果或?qū)⒈黄纫氲谌綉?yīng)用商店

眾所周知,蘋果的iOS是封閉的,是自成一家的,軟件下載通常都需要通過蘋果應(yīng)用商店App Store,如果使用第三方應(yīng)用商店則被限制,并需要收30%的“蘋果稅”。簡單舉例,1個游戲APP在App Store的價格是100元,蘋果要向游戲開發(fā)者收取30塊錢的費用。

蘋果通過App Store的傭金獲得了巨大利潤。以游戲為例,根據(jù)蘋果披露的數(shù)據(jù),App Store于2019年獲得了123億美元的營業(yè)利潤,其中游戲盈利85億美元,這個金額甚至超過了索尼、微軟、任天堂、動視暴雪四家世界知名游戲公司的利潤總和。

▲蘋果應(yīng)用商店App Store涉嫌壟斷

近兩年,蘋果因蘋果稅、不支持第三方支付、攔截第三方應(yīng)用商店安裝等問題,在歐盟、美國、印度、荷蘭、韓國、法國等多個國家或地區(qū)均受到壟斷調(diào)查及指控,各國通過法案迫使蘋果、谷歌開放。

2022年,歐盟《數(shù)字市場法案》(DMA)的初步提案中,迫使蘋果允許用戶從第三方來源安裝應(yīng)用,而不是只能使用自帶的App Store,該立法預(yù)計將在10月頒布。按照新法案,蘋果不僅要在平臺上允許第三方商店存在,還要允許消費者從第三方來源安裝應(yīng)用程序,并允許開發(fā)人員繞過App Store的支付系統(tǒng)。早在2021年4月,歐盟委員會就指控蘋果App Store存在壟斷行為,稱其設(shè)定限制規(guī)則,迫使開發(fā)者使用蘋果自家的應(yīng)用內(nèi)支付系統(tǒng),并阻止開發(fā)者告知消費者有其他購買選項。

在美國,2022年2月通過的《開放應(yīng)用市場法案》要求蘋果、谷歌允許應(yīng)用開發(fā)商在iOS和安卓系統(tǒng)中使用其他支付系統(tǒng),并且允許消費者安裝第三方應(yīng)用商店。

在印度,印度競爭委員會(CCI)對蘋果的壟斷調(diào)查顯示:這些限制排除了 iOS 應(yīng)用商店的潛在市場應(yīng)用程序分銷商,拒絕潛在的應(yīng)用程序開發(fā)商和分銷商的市場準(zhǔn)入。此外,這種做法初步限制了與iOS應(yīng)用商店相關(guān)的服務(wù)技術(shù)或科學(xué)發(fā)展,違反了競爭規(guī)則。

在韓國,韓國國會2021年通過《電信商業(yè)法案》修正案,禁止谷歌、蘋果等主要應(yīng)用商店運營商強制軟件開發(fā)者使用其支付系統(tǒng),并阻止谷歌、蘋果對“應(yīng)用內(nèi)購買”收取傭金。

除了蘋果,谷歌也涉嫌壟斷,導(dǎo)致訴訟。2021年7月,美國各州對谷歌提起訴訟,稱其違反反壟斷法。該指控認為,谷歌使得下載第三方應(yīng)用商店非常繁瑣,導(dǎo)致許多消費者放棄這一嘗試,谷歌對安裝第三方應(yīng)用商店添加了“多余的、誤導(dǎo)性的、令人沮喪的安全警告”。

近幾年有關(guān)APP Store的判決法案越來越多,蘋果等國外手機廠商在全球各地面臨重重反壟斷調(diào)查與指控壓力,在被群起而攻之的情況下,蘋果為了避免四面楚歌的境地,可能會進一步引入第三方應(yīng)用商店。

那么一向唯蘋果“馬首是瞻”的國內(nèi)廠商該何去何從呢?

“欺行霸市”——國內(nèi)手機廠商屏蔽、攔截、引流、限制第三方應(yīng)用商店

國內(nèi)手機廠商對蘋果“亦步亦趨”,每當(dāng)受到涉嫌壟斷的質(zhì)疑時,蘋果的做法也是其“擋箭牌”之一。

國際上將蘋果拒絕第三方應(yīng)用商店的行為定性為壟斷,而國內(nèi)手機廠商也存在同樣的壟斷行為。例如部分消費者投訴,安裝或使用手機應(yīng)用過程中,遇到被手機攔截其他渠道下載的應(yīng)用,引流到手機廠商自帶的應(yīng)用商店的情況。

2022年3月,消費者報道發(fā)布《3·15重磅|手機廠商筑起APP的“壟斷”高墻:用戶下載選擇權(quán)“名存實亡”》,對多款手機廠商針對4種第三方應(yīng)用商店(應(yīng)用寶、豌豆莢、TapTap、酷安)的搜索、下載、安裝等進行全面評測試驗。

結(jié)果顯示, 蘋果、vivo、魅族、美圖、realme等8款手機均不能在自身的應(yīng)用商店搜索到應(yīng)用寶、豌豆莢這2款應(yīng)用。而對于TapTap、酷安這2款應(yīng)用,部分機型能下載,但是是“閹割版”,只有社區(qū)功能,不能下載安裝其他應(yīng)用。

如下圖某手機搜索“應(yīng)用寶”“豌豆莢”,未有任何顯示。

▲手機自帶的應(yīng)用商店,搜索不到第三方應(yīng)用商店

除了屏蔽,手機廠商還會對第三方應(yīng)用商店的安裝通過“安全提醒”的方式進行攔截、導(dǎo)流和限制。

例如在某手機上,通過酷安官網(wǎng)下載“酷安”APP或通過豌豆莢官網(wǎng)下載“豌豆莢”APP,手機都會彈出“此應(yīng)用未經(jīng)過XX應(yīng)用商店安全檢測,可能存在安全風(fēng)險”的鮮明提醒,并在下方放上“前往XX應(yīng)用商店”的引流按鈕。

▲手機廠商對于下載第三方應(yīng)用進行安全提醒,并引流到自身應(yīng)用商店

即使能安裝,第三方應(yīng)用商店在使用上也處處受限制,下載的軟件會遭到“安全提醒”并引流。

因此,手機廠商打著“安全”的旗號,對第三方應(yīng)用商店及下載的APP會有多項干擾攔截,包括不限于屏蔽搜索(找不到第三方商店)、安全提醒(提示風(fēng)險誤導(dǎo)消費者)、惡意導(dǎo)流(引流到自帶的應(yīng)用商店),增加安裝難度(需要驗證賬號、輸入密碼),引起較多消費者投訴。

今年315期間,微博話題#手機攔截第三方app下載遭用戶投訴#沖上熱搜,閱讀量高達3000多萬,可見并非個例。

▲微博話題討論較多

搞封閉應(yīng)用商店壟斷,強收服務(wù)費是蘋果先開的“先河”,當(dāng)監(jiān)管的鐵拳率先揮向蘋果、谷歌等巨頭時,藏身背后的國產(chǎn)手機廠商們是否也開始瑟瑟發(fā)抖,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢了呢?

“兵臨城下”——國內(nèi)手機廠商同樣可能涉嫌壟斷、不正當(dāng)競爭

國內(nèi)政策法規(guī)也并未缺席。手機廠商攔截外部應(yīng)用,目的是讓消費者放棄使用外部應(yīng)用,轉(zhuǎn)而使用廠商自己的應(yīng)用,已涉嫌壟斷。

對手機廠商攔截第三方應(yīng)用商店的情況,資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟觀察家、消費電子行業(yè)分析師梁振鵬告訴本刊記者,這種攔截行為涉嫌違法,違反了《反不正當(dāng)競爭法》。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法副教授陶乾也表示,《反不正當(dāng)競爭法》第12條規(guī)定,經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行。

北京市東衛(wèi)律師事務(wù)所徐婧媛律師也對本刊表示,部分手機廠商通過設(shè)置將下載、安裝鍵變暗以及“該應(yīng)用來源外部、未經(jīng)過安全檢測、惡意”等提示,讓用戶放棄在第三方平臺下載并為自己應(yīng)用商店導(dǎo)流,不僅已經(jīng)構(gòu)成對第三方下載平臺的侵權(quán),而且嚴重侵害了用戶的合法權(quán)益,涉嫌違反多項政策法規(guī)。

上海權(quán)典律師事務(wù)所主任鄧學(xué)平律師曾表示,手機廠商對于第三方應(yīng)用商城等App的攔截是一種不正當(dāng)競爭行為,其他應(yīng)用商城及App可以援引《反不正當(dāng)競爭法》來追究手機生產(chǎn)商的相關(guān)責(zé)任。同時,從消費者層面上來講,這樣的行為也剝奪了消費者的選擇權(quán)。

▲蘋果、安卓廠商應(yīng)用商店

根據(jù)《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定(公開征求意見稿)》、《廣東省實施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法(草案建議稿)》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場秩序?qū)m椪涡袆拥耐ㄖ分攸c規(guī)制的行為,手機廠商實質(zhì)上是意圖將其硬件設(shè)備上的競爭優(yōu)勢蔓延到應(yīng)用分發(fā)層面,涉嫌通過妨礙其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)的方式實施不正當(dāng)競爭行為。

徐婧媛律師表示,這些行為構(gòu)成惡意干擾用戶終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù),或者惡意干擾與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)的軟件等產(chǎn)品的下載、安裝、運行和升級,也可能構(gòu)成欺騙、誤導(dǎo)用戶不使用其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品。

徐婧媛律師建議,可以從政府監(jiān)管和司法層面,適當(dāng)引入懲罰性賠償機制,提高侵權(quán)企業(yè)的賠償金額,讓侵權(quán)企業(yè)忌憚、不敢從事相關(guān)侵權(quán)行為。

陶乾副教授也進一步指出,手機廠商與第三方應(yīng)用開發(fā)者,在手機產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條中是合作與競爭并存。雙方應(yīng)當(dāng)相互促進、良性競爭。在合作中,應(yīng)當(dāng)秉持開放心態(tài),共享用戶,共同為提升手機用戶體驗而努力;在競爭中,應(yīng)當(dāng)守住法律底線,遵守商業(yè)道德,公平競爭,尊重用戶的選擇權(quán),維護手機應(yīng)用市場的健康有序發(fā)展。

手機廠商為此被“訴上公堂”的案例也不少,涉及多家手機廠商。

手機廠商的應(yīng)用商店,依靠“壟斷”獲取暴利的方式,在監(jiān)管倡導(dǎo)公平競爭和互聯(lián)互通的大背景下,對中小企業(yè)和整體行業(yè)的創(chuàng)新顯然有非常大影響,這種模式也較難持續(xù)。

“敲山震虎”——蘋果、谷歌之后,國內(nèi)手機廠商下一步可能也將被迫放開

2022年4月,蘋果的iOS 15.5開發(fā)者測試版發(fā)布,蘋果自己的閱讀器APP顯示支持消費者進行外部購買,這是蘋果系統(tǒng)開放的一個重要里程碑。

▲蘋果iOS最新測試版支持第三方支付

在荷蘭,蘋果也開始低頭妥協(xié),2022年3月,在荷蘭的App Store中約會類App可以支持第三方應(yīng)用的接入,不再是“二選一”,但僅限于在荷蘭運行的iOS或iPadOS的設(shè)備。在這之前,蘋果被荷蘭監(jiān)管機構(gòu)罰款了5000萬歐元。

在韓國,2022年1月,蘋果公司已提交了合規(guī)計劃,將允許APP開發(fā)商在韓國提供第三方支付選項,并降低傭金費用;谷歌也將允許Spotify采用第三方支付系統(tǒng)。

作為手機應(yīng)用商店壟斷的“罪魁禍?zhǔn)住薄笆甲髻刚摺?,目前蘋果、谷歌已經(jīng)逐步妥協(xié),正進行一步步開放。而靠壟斷崛起的手機廠商們自然也難置身事外,估計國內(nèi)可能很快也會有相應(yīng)動作。