近幾年，國(guó)貨化妝品風(fēng)頭正盛欲趕超進(jìn)口品牌，根據(jù)海關(guān)總署最新發(fā)布的“2023年12月進(jìn)口主要商品量值表（人民幣值）”數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)化妝品全年進(jìn)口總量為358564噸，累計(jì)比去年同期下降14.2%，進(jìn)口金額為1260億元，同比下滑15.2%。

盡管如此，進(jìn)口化妝品依然占據(jù)了一大塊市場(chǎng)份額，不少海外品牌在消費(fèi)者心中仍有一席之地。那么，如何保障這些漂洋過(guò)海遠(yuǎn)道而來(lái)的化妝品的安全？

海關(guān)總署負(fù)責(zé)全國(guó)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)有涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的不合格進(jìn)口化妝品，直接銷毀或退貨。

《消費(fèi)者報(bào)道》整理了2021年1月至2023年12月三年間海關(guān)總署公布的全國(guó)未準(zhǔn)入境化妝品信息。結(jié)果顯示，近三年全國(guó)口岸海關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)不合格化妝品共計(jì)193批次，未準(zhǔn)入境化妝品總重量97噸。

“問(wèn)題化妝品”多產(chǎn)自德國(guó)

從產(chǎn)地看，2021年到2023年間被拒入境的化妝品產(chǎn)地分布在19個(gè)國(guó)家或地區(qū)。其中，德國(guó)是三年間未準(zhǔn)入境化妝品的最大來(lái)源國(guó)，未準(zhǔn)入境批次為54批，其次是法國(guó)、日本。

深圳口岸攔截批次最多

在未準(zhǔn)入境的化妝品中，深圳口岸攔截批次最多，達(dá)75批，占比約39%，其次是上海、天津、?？诳诎?，分別攔截了32批、15批、14批，4個(gè)口岸未準(zhǔn)入境的化妝品共占70%。

被拒三大品類：精華、香水、面膜

我國(guó)《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，進(jìn)口化妝品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。

海關(guān)受理報(bào)檢后，對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。

三年間未準(zhǔn)入境最多的化妝品是精華類產(chǎn)品，達(dá)22批，占比12.1%，其次是香水和面膜，分別有20批、17批。

此外，面霜、洗手液、眼霜、沐浴露、乳液五類產(chǎn)品未準(zhǔn)入境批次均達(dá)到10次及以上。

未準(zhǔn)入境主因是“標(biāo)簽不合格”，7批次檢出禁用成分大麻籽油和硼酸

在近三年內(nèi)進(jìn)口被拒的化妝品中，因?yàn)闃?biāo)簽不合格導(dǎo)致未準(zhǔn)入境的批次達(dá)79批，占比41.1%，為最主要的被拒因素，其次是未按要求提供證書或合格證明材料、超過(guò)保質(zhì)期，二者問(wèn)題相對(duì)突出，分別達(dá)58批、16批。

1.標(biāo)簽不合格

根據(jù)《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，海關(guān)對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運(yùn)輸工具、集裝箱或者存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。海關(guān)對(duì)化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行審核，對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。

2.未按要求提供證書或合格證明材料

在不合格的進(jìn)口化妝品中，因未按要求提供證書或合格證明材料而未準(zhǔn)入境的比例高達(dá)30.2%，具體情況包括：（1）產(chǎn)品未備案，無(wú)法提供備憑證；（2）產(chǎn)品入境時(shí)，備案資料核查處于暫停銷售階段；（3）未按原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》要求提供資料。

3.超過(guò)保質(zhì)期

海關(guān)總署近三年攔截的進(jìn)口化妝品中有16批超過(guò)保質(zhì)期?！痘瘖y品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸化妝品，定期檢查并及時(shí)處理變質(zhì)或者超過(guò)使用期限的化妝品。”這是化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的法定義務(wù)。若違反相關(guān)規(guī)定，可依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條或《行政處罰法》（2021年修訂）第三十三條，依法處理。

4.檢出大麻籽油組分

2021年至2023年，中國(guó)海關(guān)總署檢出4批次進(jìn)口化妝品中含有大麻籽油成分，總重量達(dá)130kg，產(chǎn)品名稱涉及歐緹詩(shī)菠丹妮茉莉臉部精華油、歐緹詩(shī)菠丹妮死海泥手工皂橢圓形、歐緹詩(shī)菠丹妮橙花臉部精華油、高麗雅娜SHO大麻籽抗皺面膜。

前幾年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一系列“大麻化妝品”被炒得火熱，電商平臺(tái)有上百款涉及“大麻葉”“CBD”的化妝品在售，包括面膜、精華、面霜、眼霜、洗面奶等，不少品牌都有著不錯(cuò)的銷量。

2021年5月28日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于更新化妝品禁用原料目錄的公告》（2021年第74號(hào)），對(duì)《化妝品安全技術(shù)規(guī)范（2015年版）》第二章中的《化妝品禁用組分（表1）》《化妝品禁用植（動(dòng)）物組分（表2）》進(jìn)行了修訂，形成了《化妝品禁用原料目錄》《化妝品禁用植（動(dòng)）物原料目錄》。

其中，正式將大麻仁果、大麻籽油、大麻葉提取物等列入化妝品禁用組分，并要求化妝品注冊(cè)人、備案人不得生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品配方中使用了上述禁用原料的化妝品。因此，如果進(jìn)口化妝品中有這幾類成分，則被判為不合格。

隨著監(jiān)管政策的更新，目前各大電商平臺(tái)上的“大麻化妝品”已經(jīng)銷聲匿跡，大麻概念護(hù)膚成為過(guò)去式。

5.檢出硼酸/硼酸鹽組分

近三年不合格進(jìn)口化妝品中有3批次檢出硼酸/硼酸鹽組分，總重量達(dá)460kg，產(chǎn)品名稱涉及悅碧施黛夢(mèng)恒潤(rùn)靚顏精華液、悅碧施舒緩煥膚乳、歐樂(lè)研煥顏緊致精華。

硼酸一般在化妝品中作防腐劑，也作pH調(diào)節(jié)劑。然而，硼酸和硼酸鹽在人體內(nèi)排泄緩慢，長(zhǎng)期攝入可產(chǎn)生蓄積，導(dǎo)致慢性中毒。

在化妝品標(biāo)準(zhǔn)修訂之前，硼酸、硼酸鹽和四硼酸鹽屬于化妝品限用組分，而根據(jù)上述國(guó)家藥監(jiān)局更新的《化妝品禁用原料目錄》，硼酸、硼酸鹽和四硼酸鹽同樣被列為禁用組分。

海藍(lán)之謎、阿瑪尼、范思哲、NARS、植村秀上榜

經(jīng)消費(fèi)者報(bào)道統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)企業(yè)德國(guó)維美黛公司、TALIKA DANIELLE ROCHES、花王(臺(tái)灣)股份有限公司上榜次數(shù)相對(duì)較多，未準(zhǔn)入境次數(shù)分別有30批次、8批次、8批次。

此外，在2021年至2023年被攔截的193批次進(jìn)口化妝品中，涉及知名品牌較多，如范思哲、花王、花印、安熱沙、蘇秘37°、NARS、阿瑪尼、植村秀、理膚泉、多芬、碧柔、科顏氏、馥蕾詩(shī)、施巴、高絲 、珂潤(rùn)、獅王、黛珂、歐舒丹、海藍(lán)之謎、妮維雅等，此處不再一一贅述。

這些未準(zhǔn)入境的化妝品在進(jìn)口檢驗(yàn)時(shí)不符合化妝品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)法律法規(guī)要求，均已依法做退貨或銷毀處理。

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