國(guó)慶黃金周即將來(lái)臨，外出旅游、文旅休閑的需求將引來(lái)一波高峰。

交通運(yùn)輸部9月27日發(fā)布的《國(guó)慶假期全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行研判分析報(bào)告》顯示，今年國(guó)慶假期預(yù)計(jì)全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量約19.4億人次，比去年同期日均增長(zhǎng)0.7%。美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)顯示，截至9月28日，“國(guó)慶節(jié)出游”搜索量同比去年同期上漲27倍。

隨著國(guó)慶假期臨近，旅游熱度持續(xù)攀升，酒店、民宿價(jià)格也隨之水漲船高。

國(guó)慶酒店價(jià)格比平日飆升

近日，來(lái)自佛山的李先生向《消費(fèi)者報(bào)道》記者反映，國(guó)慶假期期間，其在美團(tuán)酒店上預(yù)定的酒店價(jià)格比平日高出許多。李先生的截圖顯示，8月26日其在美團(tuán)APP上查詢廣東省潮州市東方花園酒店的家庭房（雙床，兩室）的價(jià)格為3076元/晚，入住時(shí)間為10月2日-10月3日。而記者查詢訂房日歷發(fā)現(xiàn)，該房型的平日訂房?jī)r(jià)格為367元/晚，國(guó)慶期間的價(jià)格是平日的10倍。

9月20日，《消費(fèi)者報(bào)道》記者通過(guò)美團(tuán)APP再次查詢?cè)摼频陜r(jià)格時(shí)發(fā)現(xiàn)，其同一房型的價(jià)格已有所回落，價(jià)格為1901元/晚。根據(jù)計(jì)算，這一價(jià)格同比平日上漲了418%。

最終，該消費(fèi)者選擇預(yù)訂了價(jià)格更為經(jīng)濟(jì)的房型，價(jià)格為419元。

值得注意的是，他的兩位好友在同一時(shí)間段查詢了同款房型，卻分別得到了372元和344元的報(bào)價(jià)。這一差異讓該李先生懷疑平臺(tái)存在“大數(shù)據(jù)殺熟”的行為，為何同一時(shí)間段查詢同一家酒店、同一個(gè)入住時(shí)間、同一個(gè)房型，卻出現(xiàn)了不同的價(jià)格？這是否存在“價(jià)格歧視”？《消費(fèi)者報(bào)道》記者就上述問(wèn)題向美團(tuán)發(fā)送采訪函問(wèn)詢，截至發(fā)稿日，暫未得到回復(fù)。

在社交平臺(tái)上，也有許多消費(fèi)者抱怨國(guó)慶期間酒店價(jià)格飆升的問(wèn)題。有消費(fèi)者發(fā)帖分享了自己的經(jīng)歷，稱某酒店大床房的平日價(jià)格為133元/晚。而到了國(guó)慶節(jié)當(dāng)天，價(jià)格竟飆漲至2367元/晚，是平日價(jià)格的17.8倍。該名消費(fèi)者對(duì)此感到震驚，并直呼“消費(fèi)不起”。

《消費(fèi)者報(bào)道》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)象在多數(shù)在線旅游代理（OTA）平臺(tái)上普遍存在，酒店價(jià)格在假期期間普遍高于平時(shí)，其漲幅的程度各有不同。例如，在去哪兒平臺(tái)上，廣州的全季酒店（廣州塔店）的高級(jí)大床房的預(yù)定價(jià)格為622元/晚，入住時(shí)間為10月1日-10月2日。而同房型在10月8日的房?jī)r(jià)僅為342元/晚。根據(jù)計(jì)算，國(guó)慶節(jié)當(dāng)日的價(jià)格同比平日上漲了82%。

在攜程平臺(tái)上，位于廣東汕頭的金海灣大酒店（萬(wàn)象城店）的豪華大床房在10月3日-10月4日的房?jī)r(jià)為999元/晚，相比之下，平日同一房型的價(jià)格為379元/晚。一晚999元的價(jià)格同比平日上漲了164%。

有消費(fèi)者表示，節(jié)假日期間，酒店價(jià)格上漲可以理解，但價(jià)格過(guò)高則難以接受。去哪兒相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《消費(fèi)者報(bào)道》記者，酒店實(shí)行市場(chǎng)調(diào)價(jià)格，節(jié)假日期間會(huì)比平時(shí)高一些。該負(fù)責(zé)人表示，為了提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，每逢節(jié)假日期間，平臺(tái)會(huì)進(jìn)行價(jià)格比較，目的是希望盡可能賣得便宜一點(diǎn)。

她提到，從去哪兒大數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)慶最具性價(jià)比的熱門Top10城市是：福建廈門、海南陵水、廣東潮州、四川自貢、廣東珠海、陜西西安、海南三亞、蘇州連云港、陜西咸陽(yáng)和山東日照。涵蓋了不少經(jīng)典旅游城市和臨海目的地，機(jī)票酒店價(jià)格較去年國(guó)慶下降了兩成以上。

多地政府曾發(fā)布限制酒店價(jià)格措施

對(duì)于酒店漲價(jià)的管控，早在2010年9月25日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等三部門就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格的意見》中明確規(guī)定：“各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格的調(diào)控和引導(dǎo)，制定有效的監(jiān)管機(jī)制，在酒店客房?jī)r(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)、大幅上漲時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。特別是旅游熱點(diǎn)區(qū)域和大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊地區(qū)，可根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施最高限價(jià)等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，保證酒店客房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定。”

為維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格秩序，推進(jìn)陽(yáng)光價(jià)格守護(hù)行動(dòng)，9月20日，福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)出《攜“守”節(jié)日價(jià)格 共護(hù)放心消費(fèi)》提醒倡議書，提醒廣大經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)守法律底線、遵守明碼標(biāo)價(jià)、信守承諾約定、堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任、恪守理性定價(jià)。

與此同時(shí)，在泉州各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)倡議下，泉州市已有853家酒店民宿業(yè)主積極響應(yīng)，分別簽署有效期兩年的價(jià)格合規(guī)承諾書，承諾將堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，合理行使市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，杜絕“漫天要價(jià)”“坐地起價(jià)”、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，及時(shí)妥善處理糾紛爭(zhēng)議，保障游客合法權(quán)益。

《消費(fèi)者報(bào)道》記者注意到，一些地方政府曾出臺(tái)政策對(duì)酒店價(jià)格進(jìn)行干預(yù)，以保持節(jié)假日期間住宿價(jià)格的基本穩(wěn)定。

例如，2023年3月，淄博燒烤火爆出圈，僅3月份淄博市就涌入了將近500萬(wàn)游客。同年4月，淄博市發(fā)展和改革委員會(huì)、淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于階段性對(duì)賓館酒店客房哄抬價(jià)格行為認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知，明確將對(duì)淄博市酒店客房?jī)r(jià)格漲幅進(jìn)行控制，按3月1日-3月31日賓館酒店各類型客房平均實(shí)際成交價(jià)格（包含線上、線下所有實(shí)際交易結(jié)算金額），上浮超過(guò)50%的，按哄抬價(jià)格行為予以查處。

此前，安徽、青島、福州等其它省市也有發(fā)文，規(guī)范中秋國(guó)慶旅游市場(chǎng)價(jià)格行為，提醒經(jīng)營(yíng)者慎重用好自主定價(jià)權(quán)限。其中，福州五部門聯(lián)合發(fā)布的提醒告誡書中提到，定價(jià)時(shí)既要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，又要履行好社會(huì)責(zé)任。賓館酒店經(jīng)營(yíng)者不得在電商平臺(tái)等渠道預(yù)訂客房訂單生效后，單方面毀約，擅自提高訂單價(jià)格或不履行價(jià)格承諾。

國(guó)慶期間，酒店價(jià)格暴漲合理嗎？

北京市京師（鄭州）律師事務(wù)所的歐陽(yáng)一鵬律師表示，目前酒店行業(yè)主要實(shí)行的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，一般價(jià)格上漲合理且明碼標(biāo)價(jià)就不算違法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。在這種情況下，價(jià)格上漲幅度就沒(méi)有具體的規(guī)定，限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各地情況具體衡量。

他指出，由于節(jié)假日的原因，酒店往往會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，價(jià)格上漲便是正常現(xiàn)象，但這并不意味著酒店可以隨意定價(jià)?！蛾P(guān)于規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格的意見》中規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格的調(diào)控和引導(dǎo)，制定有效的監(jiān)管機(jī)制，在酒店客房?jī)r(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)、大幅上漲時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r可以提出監(jiān)管要求，若經(jīng)營(yíng)者拒不執(zhí)行的，根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。