2016年，共享單車火爆全國，2017年，共享單車倒聲一片。一方面，全國各地隨地亂停亂放、倒地橫生的共享單車因肆意占據(jù)公共場所、管理混亂備受各方指責(zé)，另一方面，多家倒閉的共享單車企業(yè)，因押金退款問題屢屢被曝光，成為消費投訴的重災(zāi)區(qū)。

在2017年，《消費者報道》官方平臺累計接受到超過500人次的投訴，主要涉及小鳴單車、酷騎單車和摩拜單車，也是《消費者報道》2017年 重點投訴案例之一。

我們的了解到，由于共享單車企業(yè)倒閉，管理陷入混亂，對于消費者而言，直接影響就是押金無法退還，維權(quán)更是艱難重重。多名消費者向《消費者報道》反映，酷騎單車的298元押金、小鳴單車的199元押金一直未退還到消費者的賬戶中，由于單車企業(yè)倒閉，退還押金已經(jīng)是遙遙無期。

部分消費者還表示，小鳴、酷騎單車的官方客服熱線一直無法打通，消費者不知道該如何維權(quán)，以及如何解決押金退款的問題。

單車企業(yè)倒閉，用戶押金退款難

從2017年7、8月份開始，國內(nèi)共享單車企業(yè)開始大量曝出押金退款難問題，許多共享單車企業(yè)資金鏈斷裂，押金難退直至關(guān)門倒閉。據(jù)我們不完全統(tǒng)計，截止2017年底，已經(jīng)有6家較為知名的共享單車企業(yè)倒閉了，消費者押金損失超過10億元，數(shù)額非常龐大。

比如，町町單車，當(dāng)時超過1萬名消費者拿不回自己的押金；小鳴單車，欠消費者押金約5000萬元；小藍(lán)單車欠款2億元，消費者押金難退；酷騎單車更是直接人去樓空，消費者押金退款無望，前CEO讓消費者一人一輛騎回家。

除了上述已經(jīng)倒閉或慢慢消失的共享單車企業(yè)，就連摩拜、ofo這類共享單車大BOSS企業(yè)，也頻繁傳出押金退款問題。

摩拜、ofo：押金退款延遲被投訴

近日，部分消費者投訴摩拜單車押金退款延遲問題。消費者在摩拜單車的APP提交了退款申請，押金卻沒有在2-7個工作日內(nèi)如期到賬，距離發(fā)起退款申請已經(jīng)過去了二十余天，消費者仍然沒有收到退款。摩拜方面公開回應(yīng)：關(guān)于最近出現(xiàn)的少數(shù)用戶押金退款延遲問題，可能與網(wǎng)絡(luò)第三方支付平臺的產(chǎn)品設(shè)計有關(guān)。

另一個共享單車巨頭ofo，也有消費者投訴押金退款延遲問題。此外，有ofo單車用戶在退押金后，發(fā)現(xiàn)捆綁了網(wǎng)貸平臺玖富萬卡，后者可以獲取用戶的姓名、身份證號、手機號、定位等信息。

去年12月份，摩拜和ofo兩大共享單車行業(yè)巨頭曾被曝出因為資金告急挪用60億元用戶押金。摩拜和ofo當(dāng)時均否認(rèn)上述傳言，稱嚴(yán)格保障押金安全，并且隨時可退押金。目前摩拜單車押金為299元/人，ofo單車為199元/人，按此前雙方披露的數(shù)據(jù)，這兩家用戶量均已超過1億。

中消協(xié)：企業(yè)挪用押金嚴(yán)重?fù)p害消費者權(quán)益

為了維護(hù)消費者合法權(quán)益，有效解決共享單車押金退款難的問題，2017年12月20日，中國消費者協(xié)會官網(wǎng)發(fā)文表示，今年以來連續(xù)發(fā)生多起共享單車、網(wǎng)約車等電子商務(wù)經(jīng)營者收取消費者押金、預(yù)付費后，將所收資金挪作他用，在運營不善或停止?fàn)I業(yè)時，嚴(yán)重?fù)p害消費者權(quán)益的情況。中消協(xié)指出，對于押金，應(yīng)采取“預(yù)授權(quán)”凍結(jié)制度，防止押金流入企業(yè)資金賬戶。

去年，深圳市相關(guān)部門受理了超過1萬宗關(guān)于共享單車的投訴，99%為押金難退的問題。 深圳去年發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理方案》，明確規(guī)定共享單車企業(yè)逾期不退還押金的行為，由政府相關(guān)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。

廣州市相關(guān)部門去年也多次約談摩拜、ofo等四家共享單車企業(yè)，要求企業(yè)高度重視用戶押金、預(yù)付金的安全管理，必須進(jìn)行專戶管理，不得挪用用戶押金、預(yù)付金，務(wù)必積極回應(yīng)用戶的合理訴求，按照約定及時退還用戶押金，并及時向社會和用戶公布有關(guān)處理情況。

廣東省消委會：全國首起共享單車公益訴訟

去年12月18日，廣東省消費者委員會以小鳴單車經(jīng)營管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告，向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟，提出判令被告立即停止拖延退還消費者押金的行為，對消費者押金實施專款專用、即租即押、即還即退、第三方監(jiān)管等措施，對新注冊消費者采用免押金的方式提供服務(wù)等訴求。目前，廣州市中級人民法院已受理此案件，這也是全國首起共享單車消費民事公益訴訟。

中國消費者協(xié)會呼吁，共享單車企業(yè)應(yīng)盡可能采取免收押金的方式提供自行車租賃服務(wù)，還強調(diào)對于企業(yè)收取消費者的押金和預(yù)付資金，要采用安全透明的資金監(jiān)管方式，確保消費者押金和預(yù)付資金的安全。