今年2月25日，《消費(fèi)者報(bào)道》曾就河北滄州某長(zhǎng)安4S店收取車(chē)主續(xù)保押金后到期未退還一事進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。不到3個(gè)月之后，再有河北滄州的長(zhǎng)安車(chē)主反映買(mǎi)車(chē)后續(xù)保押金無(wú)法退還的問(wèn)題。

長(zhǎng)安車(chē)主張先生在2018年年底購(gòu)買(mǎi)了一輛逸動(dòng)汽車(chē)，購(gòu)車(chē)時(shí)被4S店收取續(xù)保押金，雙方約定2年后全額退回押金，不過(guò)張先生遲遲未能收到退款，為此還在黑貓投訴發(fā)帖投訴。維權(quán)過(guò)程中，張先生甚至發(fā)現(xiàn)涉事4S店可能并非長(zhǎng)安汽車(chē)官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商。

實(shí)際上，早在2017年2月，國(guó)家商務(wù)部就下發(fā)了《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》，明確規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售汽車(chē)時(shí)不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。不過(guò)，續(xù)保押金等捆綁式消費(fèi)和亂收費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)成為了汽車(chē)銷(xiāo)售的“潛規(guī)則”，由此衍生出不退押金、不兌現(xiàn)購(gòu)車(chē)時(shí)承諾的服務(wù)等一系列侵權(quán)問(wèn)題。

汽車(chē)銷(xiāo)售捆綁消費(fèi)和亂收費(fèi)亂象，何時(shí)才能得到根治？

想退續(xù)保押金，4S店卻已人去樓空

“我們普通消費(fèi)者好不容易湊夠錢(qián)買(mǎi)一輛車(chē)，沒(méi)想到遇到了這樣的麻煩事。”接受《消費(fèi)者報(bào)道》采訪(fǎng)時(shí)，張先生的語(yǔ)氣頗顯無(wú)奈。

2018年12月，張先生在滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司購(gòu)買(mǎi)了一輛長(zhǎng)安逸動(dòng)汽車(chē)，為享受相關(guān)購(gòu)車(chē)優(yōu)惠，張先生在購(gòu)車(chē)時(shí)交納了2000元的續(xù)保押金。“本來(lái)2年之后，也就是去年12月底就要退款的，不過(guò)4S店已經(jīng)倒閉了。”

張先生表示，滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司在2020年中時(shí)就已經(jīng)人去樓空。“4S店已經(jīng)沒(méi)了，原來(lái)的店址也沒(méi)有開(kāi)新的4S店，我現(xiàn)在知道的遇到類(lèi)似情況的車(chē)主就有20人左右。”

▲部分車(chē)主的續(xù)保押金收據(jù)

王先生正是這20位車(chē)主之一。“我在2019年5月在這家4S店買(mǎi)了一輛長(zhǎng)安CS35汽車(chē)，當(dāng)時(shí)交了1000元的續(xù)保押金，規(guī)定2年內(nèi)要在店里買(mǎi)保險(xiǎn)，到期后會(huì)退還押金”王先生說(shuō)道。

據(jù)王先生介紹，他在2020年5月去滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí)，該店尚在正常經(jīng)營(yíng)之中。“我當(dāng)時(shí)去買(mǎi)保險(xiǎn)，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)什么異常現(xiàn)象，店里還是擺放了很多長(zhǎng)安的車(chē)。”

不料，僅僅一、兩個(gè)月后，滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司就成為了“過(guò)去式”。“我有一次偶然開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)那里，居然發(fā)現(xiàn)這家4S店已經(jīng)倒閉了，一個(gè)人都沒(méi)了，車(chē)友群里面也有很多車(chē)主陸續(xù)提到這家4S店已經(jīng)倒閉了。”王先生說(shuō)道。

涉事4S店疑非官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商

面對(duì)續(xù)保押金未能退還的問(wèn)題，張先生、王先生等車(chē)主均撥打了長(zhǎng)安汽車(chē)的官方客服電話(huà)。不料，這次向廠(chǎng)家的投訴不僅未能解決退款的問(wèn)題，還發(fā)現(xiàn)了新的問(wèn)題。

“我撥打廠(chǎng)家的客服電話(huà)，客服人員說(shuō)查詢(xún)不到我的購(gòu)車(chē)信息，還說(shuō)我買(mǎi)車(chē)的4S店并未獲得官方授權(quán)，也沒(méi)有提供這家4S店相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。”張先生表示。

如此回復(fù)讓張先生、王先生等車(chē)主倍感震驚。“我這兩年以來(lái)購(gòu)車(chē)、保養(yǎng)、維修、買(mǎi)保險(xiǎn)所在的4S店，居然沒(méi)有獲得長(zhǎng)安汽車(chē)的官方授權(quán)，那我之前交的續(xù)保押金還能拿回來(lái)嗎？”王先生表示。

天眼查資料顯示，滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司成立于2013年5月15日，目前該公司仍然處于存續(xù)狀態(tài)，不過(guò)其近期的經(jīng)營(yíng)狀如似乎并不如人意。

▲滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、成為被執(zhí)行人（來(lái)源：天眼查）

2020年7月，滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司被河北省滄州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄；2020年10月20日，滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司成為被執(zhí)行人，執(zhí)行標(biāo)的為四百萬(wàn)元。

滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司究竟是否如車(chē)主所述已經(jīng)“倒閉”？為此，《消費(fèi)者報(bào)道》多次撥打滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司對(duì)外公開(kāi)的聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行求證，不過(guò)顯示“號(hào)碼不存在”。

另一個(gè)謎團(tuán)是滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司作為長(zhǎng)安汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的資質(zhì)問(wèn)題。

《消費(fèi)者報(bào)道》查詢(xún)長(zhǎng)安汽車(chē)和長(zhǎng)安歐尚官方網(wǎng)站的經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)據(jù)，均未查詢(xún)到滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司的信息。此外，《消費(fèi)者報(bào)道》還通過(guò)在線(xiàn)客服、撥打客服電話(huà)等形式向長(zhǎng)安汽車(chē)的客服人員進(jìn)行咨詢(xún)，對(duì)方均表示無(wú)法查詢(xún)到任何關(guān)于滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司作為官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商的相關(guān)信息。

▲長(zhǎng)安汽車(chē)客服人員表示滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司并非官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商

不過(guò)，《消費(fèi)者報(bào)道》留意到，在一個(gè)名為“滄州裕達(dá)長(zhǎng)安汽車(chē)4S店”的微信公眾號(hào)里，其賬號(hào)簡(jiǎn)介為“主營(yíng)長(zhǎng)安汽車(chē)”，在里面可以看到多條關(guān)于長(zhǎng)安汽車(chē)的宣傳廣告，其賬號(hào)主體正是滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司，最近一次圖文內(nèi)容更新時(shí)間為2020年3月30日。

▲名為“滄州裕達(dá)長(zhǎng)安汽車(chē)4S店”的微信公眾號(hào)的相關(guān)信息

此外，在2014年5月27日，滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍變更為“長(zhǎng)安轎車(chē)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售，銷(xiāo)售汽車(chē)配件、汽車(chē)裝具；公司自有汽車(chē)出租”。

▲滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括“長(zhǎng)安轎車(chē)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”

在長(zhǎng)安汽車(chē)的官方網(wǎng)站，《消費(fèi)者報(bào)道》注意到，要想成為長(zhǎng)安品牌的官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商，需要滿(mǎn)足多項(xiàng)條件，并且要通過(guò)長(zhǎng)安方面嚴(yán)格的審核流程。既然如此，為何滄州市裕達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司可以用長(zhǎng)安經(jīng)銷(xiāo)商的形象公開(kāi)銷(xiāo)售相關(guān)汽車(chē)并提供相應(yīng)的售后服務(wù)？

為此，《消費(fèi)者報(bào)道》以意向經(jīng)銷(xiāo)商的身份撥打了長(zhǎng)安汽車(chē)的招商服務(wù)電話(huà)，工作人員在電話(huà)中未對(duì)成為官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商的具體條件、長(zhǎng)安方面具體如何審核經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)等問(wèn)題作出正面答復(fù)，只表示會(huì)安排區(qū)域招商負(fù)責(zé)人與本刊聯(lián)系。截至發(fā)稿前，上述工作人員提到的區(qū)域招商負(fù)責(zé)人并未與本刊聯(lián)系。

▲成為官方經(jīng)銷(xiāo)商的條件和審核流程（來(lái)源：長(zhǎng)安汽車(chē)品牌官網(wǎng)）

買(mǎi)車(chē)被強(qiáng)制收取續(xù)保押金、購(gòu)車(chē)4S店并非官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商、退款日期遙遙無(wú)期……上述車(chē)主反映的一系列問(wèn)題，亟待相關(guān)企業(yè)作出解釋并幫助解決。為此，《消費(fèi)者報(bào)道》向長(zhǎng)安汽車(chē)方面發(fā)送了采訪(fǎng)函，截至發(fā)稿前未獲回復(fù)。

知名法律博主“@談典看法”、四川矩衡律師事務(wù)所律師郭小明指出，根據(jù)國(guó)家商務(wù)部在2017年2月頒布的《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》第十四條規(guī)定，經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售汽車(chē)時(shí)不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，因此上述4S店強(qiáng)制要求車(chē)主在店里購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、收取續(xù)保押金的行為涉嫌違法違規(guī)。

“無(wú)論發(fā)生何種變動(dòng)4S店收款方都應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者的約定退還相關(guān)費(fèi)用。關(guān)于涉事4S店未獲得長(zhǎng)安汽車(chē)官方授權(quán)的問(wèn)題，如果4s店提供了相關(guān)證明，讓消費(fèi)者誤以為其是官方授權(quán)的經(jīng)銷(xiāo)商，如果長(zhǎng)安方面對(duì)此存在管理和審核義務(wù)上的疏漏而導(dǎo)致消費(fèi)者遭受損失，則也需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”郭小明表示。

圖片來(lái)源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意

汽車(chē)銷(xiāo)售捆綁消費(fèi)、亂收費(fèi)亂象不止

事實(shí)上，上述長(zhǎng)安車(chē)主的遭遇并非個(gè)案——

去年5月，浙江廣播電臺(tái)主持人在節(jié)目中就續(xù)保押金的問(wèn)題質(zhì)問(wèn)東風(fēng)本田某4S店銷(xiāo)售人員的視頻一度沖上微博熱搜；

去年8月，《消費(fèi)者報(bào)道》曾報(bào)道遼寧營(yíng)口一家斯巴魯4S店不退還續(xù)保押金的問(wèn)題（詳見(jiàn)《續(xù)保押金亂象：斯巴魯4S店收錢(qián)后倒閉，客服稱(chēng)廠(chǎng)家“管不了”》）；

今年2月25日，《消費(fèi)者報(bào)道》詳細(xì)報(bào)道了河北滄州另一家長(zhǎng)安4S店收取車(chē)主續(xù)保押金后因自身經(jīng)營(yíng)不善到期無(wú)法退款的問(wèn)題。（詳見(jiàn)《長(zhǎng)安車(chē)主慘遭套路：續(xù)保押金不能退，4S店竟非官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商》）

……

為此，《消費(fèi)者報(bào)道》走訪(fǎng)廣州多家汽車(chē)4S店發(fā)現(xiàn)，續(xù)保押金仍是4S店常用的捆綁銷(xiāo)售手段，消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)時(shí)想要獲得更多優(yōu)惠和免費(fèi)保養(yǎng)等服務(wù)，就要交納一定的續(xù)保押金，在一定的時(shí)間段內(nèi)只能在4S店內(nèi)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)，續(xù)保押金數(shù)額根據(jù)汽車(chē)售價(jià)范圍從2000元至15000元不等，上不封頂，而保險(xiǎn)產(chǎn)品的售價(jià)也明顯高于消費(fèi)者自行聯(lián)系保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的價(jià)格。

一位要求不具名的某合資汽車(chē)品牌4S店銷(xiāo)售經(jīng)理表示，續(xù)保押金、分期付款購(gòu)車(chē)等均是4S店主要的獲利途徑，這已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)“公開(kāi)的秘密”。“這是4S店收入的重要來(lái)源，類(lèi)似續(xù)保押金等收費(fèi)項(xiàng)目我們也會(huì)提前告知消費(fèi)者，這也是一個(gè)雙方得益的過(guò)程。”

當(dāng)《消費(fèi)者報(bào)道》問(wèn)到是否知道國(guó)家商務(wù)部頒布的《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》已經(jīng)明確規(guī)定不能強(qiáng)制銷(xiāo)售保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，上述4S店銷(xiāo)售經(jīng)理表示“整個(gè)行業(yè)都這樣”。

對(duì)此，郭小明指出：“如果汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商以交換優(yōu)惠為由變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，或者強(qiáng)制為消費(fèi)者提供代辦車(chē)輛注冊(cè)登記等服務(wù)，實(shí)際上已經(jīng)侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。消費(fèi)者如果在買(mǎi)車(chē)時(shí)被強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，可以向消協(xié)反映問(wèn)題，或者向縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)投訴舉報(bào)，必要時(shí)也可以向人民法院起訴。”