6月22日，《北京青年報(bào)》發(fā)布的一條“廣東省高級(jí)人民法院法官劉德敏狀告上海迪士尼”的新聞再次讓爭(zhēng)議已久的兒童票標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)關(guān)注。消費(fèi)者劉德敏起訴上海迪士尼度假園區(qū)（以下簡(jiǎn)單稱(chēng)為“上海迪士尼”）的原因很簡(jiǎn)單，自己10歲的孩子因身高超過(guò)了1.4米，無(wú)法享受兒童票優(yōu)惠（7.5折）。

根據(jù)上海迪士尼最新價(jià)格，成人平日價(jià)由原來(lái)的370元調(diào)至399元；高峰假日（即十一和春節(jié)）票價(jià)調(diào)至665元。暑期和周末價(jià)格由原來(lái)的499元漲至575元，兒童享受七五折優(yōu)惠。

10歲的兒童卻因?yàn)樯砀咴虮仨氋?gòu)買(mǎi)成人票，這種不合理情況已經(jīng)存在多年?duì)幾h。據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，劉德敏的依據(jù)為，香港、東京、巴黎以及北美多地的迪士尼樂(lè)園兒童票都以年齡為標(biāo)準(zhǔn)售賣(mài)兒童票。比如，東京迪士尼樂(lè)園規(guī)定，4周歲（不含）以下兒童免票，4歲~11周歲購(gòu)買(mǎi)兒童票，12歲~17歲學(xué)生購(gòu)買(mǎi)學(xué)生票，18歲以上才需購(gòu)買(mǎi)成人票。

不止上海迪士尼，在中國(guó)大部分公共場(chǎng)所，兒童免票標(biāo)準(zhǔn)都在1.2米至1.3米之間，半價(jià)票標(biāo)準(zhǔn)在1.3米至1.5米之間。但由于營(yíng)養(yǎng)狀況和成長(zhǎng)環(huán)境的改善，我國(guó)兒童的平均身高早已達(dá)到甚至超過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)疾控中心的最新數(shù)據(jù)顯示，從1992年到2002年，全國(guó)六歲的城市男性?xún)和骄砀咴黾恿?.9厘米，而到2012年又增加了3.7厘米，達(dá)到了1.2米，12歲兒童平均身高已超過(guò)了1.5米，14歲兒童的平均身高已達(dá)到或接近了1.6米左右。

而根據(jù)我國(guó)最新的《兒童身高體重標(biāo)準(zhǔn)表》，6歲男童身高為111.2-121厘米，6歲女童身高為109.7—119.6厘米，11歲男童身高為132.1-152厘米，11歲女童身高為133.4-153.3厘米。

這就會(huì)造成一些本應(yīng)享受免費(fèi)、半價(jià)票的兒童可能一直在因?yàn)樯砀咴蛞猿扇说膬r(jià)格買(mǎi)票。對(duì)此一直有以年齡為標(biāo)準(zhǔn)的主張被提出。

今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海應(yīng)用物理研究所生命科學(xué)研究部主任何建華就建議，關(guān)于兒童優(yōu)惠票的有些具體規(guī)定已不符合時(shí)代的發(fā)展和有關(guān)法律精神，應(yīng)以不滿(mǎn)14歲的年齡來(lái)代替目前的身高標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有明確規(guī)定兒童的具體年齡，但從相關(guān)法律文件如勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法、少先隊(duì)年齡規(guī)定等，有14歲、16歲、18歲幾種定義，可以推論14歲以下是屬于嚴(yán)格意義上的兒童。

何建華認(rèn)為，以身高作為兒童優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)，既無(wú)法律依據(jù)也不科學(xué)。若干年前，以身高作為一種簡(jiǎn)便、易于識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)在身份證件與年齡信息被廣泛使用，以年齡作為標(biāo)準(zhǔn)既于法有據(jù)、科學(xué)合理，也便于準(zhǔn)確執(zhí)行與遵守。

在爭(zhēng)議中，也有部分城市開(kāi)始試行兒童年齡標(biāo)準(zhǔn)。今年5月27日，河南16家景區(qū)共同宣布將于2018年6月1日起試行兒童票收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)，除了身高標(biāo)準(zhǔn)外，率先嘗試按年齡賣(mài)兒童票，其中有三個(gè)景區(qū)直接試行“18歲以下持證免票”。

但免票、半價(jià)票并非針對(duì)所有場(chǎng)所。按照未成年人保護(hù)法和2012年國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)青少年門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠政策的通知》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放的場(chǎng)所是愛(ài)國(guó)主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心；或免費(fèi)或優(yōu)惠的場(chǎng)所是博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、公園等；各地實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn)，則以6周歲劃分免費(fèi)和半價(jià)。

迪士尼樂(lè)園并不在上述范圍之列。在上述迪士尼案件中，劉德敏的訴求在于，希望上海迪士尼樂(lè)園修改現(xiàn)行的兒童票標(biāo)準(zhǔn)，參照同在中國(guó)的香港迪士尼樂(lè)園，將兒童票標(biāo)準(zhǔn)定為3歲-11歲，3歲以下兒童免票。目前該案件仍在進(jìn)展中。

（責(zé)編：邱庭）