“到現(xiàn)在為止，我被聯(lián)通扣了300多元的話費(fèi)。”陳先生向《消費(fèi)者報(bào)道》記者投訴。7月1日，北京聯(lián)通宣布封停“8元1.9G全國(guó)通用流量”套餐，但像陳先生這樣未接到通知，繼續(xù)使用已按本地卡上網(wǎng)資費(fèi)扣費(fèi)的手機(jī)卡用戶不在少數(shù)。

上述提及的套餐是指北京聯(lián)通為集團(tuán)客戶推出的“46元檔3G套餐B”：含國(guó)內(nèi)撥打語(yǔ)音120分鐘和40M流量，另只需再加8元，就可獲得每月1.9G流量的流量包。

聯(lián)通叫停此類卡后，大致有三種處理方式：要么直接取消流量包，要么把全國(guó)流量改成本地流量，或改成定向流量。大約10萬(wàn)張“違規(guī)”套餐卡受到影響。

消費(fèi)者：聯(lián)通出爾反爾

沈陽(yáng)王先生于4月初通過(guò)淘寶網(wǎng)購(gòu)置了北京聯(lián)通電話卡。為保險(xiǎn)起見(jiàn)，他撥打了聯(lián)通客服電話咨詢此流量包的情況，北京聯(lián)通客服人員答復(fù)他：此套餐是正規(guī)業(yè)務(wù)，所辦理的8元1.9G流量包全國(guó)通用。因此王先生便花了350元購(gòu)買(mǎi)此卡。

聯(lián)通匆匆叫停套餐后，他曾多次致電聯(lián)通工作人員，客服人員向他答復(fù)：“此流量包是聯(lián)通單位內(nèi)部人員違法辦理，屬于盜竊行為，聯(lián)通已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，全國(guó)流量包不能恢復(fù)，由此產(chǎn)生的客戶超量流量費(fèi)個(gè)人自負(fù)。”

對(duì)此，北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所律師蘇玉鴻向《消費(fèi)者報(bào)道》記者分析：“如果王先生所說(shuō)屬實(shí)，則他與聯(lián)通已經(jīng)達(dá)成合同關(guān)系，應(yīng)該受到《合同法》保護(hù)。而聯(lián)通單方面停止該套餐，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”

為此，不少消費(fèi)者以聯(lián)通侵害了他們的知情權(quán)和選擇權(quán)為由，將聯(lián)通投訴至工信部。

7月17日，《消費(fèi)者報(bào)道》記者聯(lián)系工信部，相關(guān)工作人員表示已受理了部分申訴，“到目前為止，還沒(méi)有相應(yīng)的意見(jiàn)出來(lái)，大概需要30個(gè)工作日進(jìn)行調(diào)解。”該工作人員并表示消費(fèi)者如需申述可以把姓名、入網(wǎng)電話號(hào)碼、入網(wǎng)協(xié)議等能證明號(hào)碼問(wèn)題的證據(jù)提交給工信部。

內(nèi)部人士：集團(tuán)卡辦卡容易

事實(shí)上，這并不是聯(lián)通第一次出現(xiàn)集團(tuán)優(yōu)惠卡的違規(guī)行為，早在今年2月，寧波聯(lián)通也曾經(jīng)出現(xiàn)單方面更改“至尊80”套餐導(dǎo)致用戶損失的行為（詳見(jiàn)《寧波聯(lián)通單方更改用戶套餐之二：“特供卡”被高價(jià)販賣(mài)》），屢屢出現(xiàn)這樣的情況，與聯(lián)通目前的銷售體系有關(guān)。

據(jù)悉，聯(lián)通銷售部門(mén)分為兩個(gè)部分，一個(gè)是營(yíng)業(yè)廳專門(mén)負(fù)責(zé)散客，一個(gè)是負(fù)責(zé)集團(tuán)客戶。其中負(fù)責(zé)集團(tuán)客戶的部門(mén)每年都會(huì)根據(jù)自身情況、客戶定位，制定不同的優(yōu)惠套餐。

一位聯(lián)通公司的內(nèi)部人士向《消費(fèi)者報(bào)道》記者透露，如果記者想辦理集團(tuán)卡，隨時(shí)都可以辦理。他進(jìn)一步透露：“因?yàn)樨?fù)責(zé)集團(tuán)業(yè)務(wù)的部門(mén)也有業(yè)績(jī)壓力，所以他們樂(lè)意為企業(yè)開(kāi)通辦理集團(tuán)業(yè)務(wù)。”“然而北京聯(lián)通沒(méi)有想到‘8元1.9G流量包全國(guó)通用套餐’的手機(jī)卡竟被賣(mài)出了10萬(wàn)張。”

有媒體報(bào)道稱，北京聯(lián)通如此匆忙叫停，是因?yàn)榱髁繕I(yè)務(wù)產(chǎn)生虧損。北京聯(lián)通公司與中國(guó)聯(lián)通其他各省分公司之間都會(huì)有獨(dú)立結(jié)算。以10萬(wàn)張卡計(jì)，每張卡一個(gè)月用1G流量，北京聯(lián)通公司每月將損失幾百萬(wàn)元，如不封停，北京聯(lián)通公司將無(wú)限期地為此支付一筆巨大的額外費(fèi)用。

集團(tuán)卡仍在售賣(mài)

7月17日，《消費(fèi)者報(bào)道》記者致電聯(lián)通客服熱線，相關(guān)工作人員表示，如果消費(fèi)者需要恢復(fù)原先優(yōu)惠套餐，他們可以統(tǒng)一收集資料進(jìn)行申請(qǐng)，不過(guò)原先的“8元1.9G全國(guó)通用流量”則更改為“1.9G定向套餐”，瀏覽外部網(wǎng)站按正常資費(fèi)收取。

雖然聯(lián)通叫停該優(yōu)惠卡套餐，但《消費(fèi)者報(bào)道》記者通過(guò)瀏覽淘寶、天貓發(fā)現(xiàn)，北京“8元1.9G全國(guó)通用流量”基本銷聲匿跡，不過(guò)仍有不少湖南、廣東等省市的集團(tuán)卡在售賣(mài)，售價(jià)在200-1000元不等。賣(mài)家宣稱貨源真實(shí)，售賣(mài)的手機(jī)卡、上網(wǎng)卡都是來(lái)自聯(lián)通、移動(dòng)、電信三大運(yùn)營(yíng)商。為了表明其真實(shí)性，店主表示售賣(mài)的套餐卡都可以“用卡號(hào)、密碼登錄網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳查詢”。

這種集團(tuán)卡是否也涉嫌違規(guī)？消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)是否也將可能會(huì)出現(xiàn)類似聯(lián)通這樣的“封停”隱患？值得懷疑。

（責(zé)編：陳加索）